El PO plantea una salida frente a la crisis habitacional

Parte de Prensa

Salta, 5 de Junio de 2008

Sec. de Prensa Partido Obrero

TEL. 0387-4322247

Proyecto de ley de expropiación de los terrenos de Pereyra Rosas.

El PO plantea una salida frente a la crisis habitacional

Para la sesión de diputados del próximo martes 10 de junio, se incluyó en el acta de labor parlamentaria el proyecto de ley del bloque del Partido Obrero para la expropiación de más de 100 hectáreas de propiedad de Pereyra Rosas, ubicadas al norte de la ciudad de Salta, con el fin de la construcción de un plan de viviendas populares y urbanización.

El gobierno provincial ha reconocido que como consecuencia de la especulación inmobiliaria ha crecido el valor de la tierra en la ciudad y también el de los alquileres. Sin embargo no hay un viraje en la política habitacional del gobierno, sino que busca encubrir su la responsabilidad en la profundización de ese proceso. Los anuncios de que se convocará a una licitación para la compra de tierras agudizará la especulación inmobiliaria. El gobierno no tiene un plan en beneficio de los sin techo, por eso lanzó una brutal represión contra los vecinos de Orán.

Si el problema es atacar la especulación inmobiliaria, entonces deberían conocerse medidas para que el estado ataque este proceso especulativo contra los intereses de todos los vecinos de la ciudad ,los que no tienen un techo donde vivir , los que necesitan un desarrollo urbano armónico que propiedades, como las de Pereyra Rosas, impiden y los que pagan sus impuestos en una proporción 50 veces mayor por sus viviendas de uso particular con relación a estas propiedades que solo se mantienen desocupadas o baldías para la especulación.

Es claro que la intervención del estado en esta cuestión, no puede ser la de un simple comprador de tierras que concurre al mercado inmobiliario. La intervención del estado, al contrario, debe hacerse en resguardo del derecho ciudadano al acceso a la vivienda, de ponderar por encima de los intereses de los grandes propietarios inmobiliarios las necesidades de un desarrollo urbano armónico y el acceso a la vivienda de miles de familias que hoy viven hacinadas.

La ley de expropiación planteada es una iniciativa en el sentido de hacer valer este derecho colectivo a que la tierra urbana sea utilizada como un bien social. El Partido Obrero que ha planteado que debe establecerse un área de reserva de al menos el 40% de los espacios urbanos libres para viviendas populares, avanza en esta dirección con esta ley de expropiación, que permitiría la construcción de 5000 viviendas y urbanización.

El proyecto también planea una reparación por el daño que los propietarios de estos terrenos han provocado a los vecinos y al municipio, ya que hasta el año 2003 han tributado como si fueran terrenos rurales, haciendo que toda la evasión producida se compute a favor del estado provincial a la hora de expropiar.

Se adjunta a continuación el proyecto de ley.

Expte. Nº: 91-19729/07.

Fecha: 13/12/07.

Autor: Pablo López.

Coautor: Patricia Pobrete González.

PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA

PROVINCIA DE SALTA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y:

Artículo 1°.- Declarase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la matrícula Nº 134.282, Sección J, fracción III, de la Ciudad de Salta, departamento Capital, con el único destino de realizar un plan de viviendas populares y urbanización.

Artículo 2°.- La expropiación se efectuará sin pago alguno, tomando a favor del Estado Provincial el hecho de que siendo un terreno urbano, pagó impuestos como terreno rural hasta el año 2003.

Artículo 3°.- El plan de viviendas debe ser de acceso universal y deberá tener las características siguientes:

a. No se exigirá adelanto de pago alguno.

b. El monto de las cuotas exigidas no podrá superar en ningún caso el 10% del ingreso familiar.

Artículo 4°.- El plan de viviendas establecido en el artículo 1º se financiará con un fondo que estará compuesto por una contribución obligatoria que deberán hacer todas las empresas que actuando en territorio provincial tengan una facturación de $5.000.000 (pesos cinco millones).

Artículo 5°.- De forma.

Fundamentos:

Los problemas de tierra y vivienda en la provincia, como en todo el país, han crecido aceleradamente en los últimos años.

Existen en Salta miles de familias que no cuentan con una vivienda, y que se han visto obligadas a ocupar terrenos fiscales o privados y construir allí sus precarios hogares. En el último período se han sucedido una serie de asentamientos como consecuencia del déficit de vivienda, como fueron los asentamientos de San Expedito y Divino Niño en la ciudad de Salta, un gran asentamiento de más de mil familias en Orán y varios asentamientos en el departamento San Martín. En la mayoría de los casos, los asentados, han sido brutalmente desalojados o han estado bajo la amenaza constante del desalojo.

No hay desde el estado una planificación urbana que beneficie a la población sino que se han reservado las mejores tierras de las ciudades para la especulación inmobiliaria, el turismo y las construcciones de lujo. Mientras tanto los sectores más pobres de la población han sido llevados a vivir a terrenos alejados del centro de las ciudades y sin contar con los servicios públicos elementales.

Un claro ejemplo de especulación inmobiliaria son las 100 ha pertenecientes a Pereyra Rozas en la zona norte de la ciudad de Salta. Un terreno que está rodeado de terrenos urbanos y de todos los servicios y que ha tributado como terreno rural hasta el año 2003 cuando la Junta de Catastro a través de su resolución 33.200 ordena modificar la categorización de dicho terreno. Sin embargo los montos que tributa este inmueble al municipio capitalino están calculados sobe un valor fiscal que nada tiene que ver con el valor real de dicho inmueble y que sigue favoreciendo la especulación de sus propietarios, más todavía en circunstancias en que su valor de mercado ha crecido sustancialmente a partir de la construcción de la ciudad judicial y las autopistas.

Es justamente este terreno el que se propone expropiar para impulsar un masivo plan de viviendas populares y urbanización. Proponemos que dicha expropiación se realice sin pago tomando a favor del estado la enorme evasión realizada por los propietarios al tributar como terreno rural y al ínfimo monto que pagan actualmente a partir de su recategorización.

La propuesta está en línea con el programa para resolver la crisis de vivienda que presentó el Partido Obrero, que plantea la reserva de un mínimo del 40% de las tierras urbanas para la construcción de viviendas populares. Sostenemos además que los planes de viviendas deben ser financiados con los fondos que se retienen a los exportadores, los cuales deberían coparticiparse con ese fin específico.

El proyecto de ley además avanza en cuales deben ser las condiciones del acceso a las viviendas que se propone construir, para permitir un acceso universal. Hoy los planes de viviendas dejan afuera a la mayoría de la población, incluso a los sectores medios, por el alto monto de las cuotas, la exigencia de ingresos que superan la media salarial y el requisito de pagar un monto por adelantado para la adjudicación. Por ello se propone la eliminación del pago por adelantado y que las cuotas en ningún caso superen el 10% del ingreso familiar. De esta manera se posibilita el acceso a una vivienda a los trabajadores más pobres y también a los sectores de la clase media que ante el crecimiento de las tasas de interés tienen vedado el acceso a créditos hipotecarios.

La aprobación de este proyecto de ley daría un paso fundamental para garantizar el acceso a la vivienda y en acabar con la especulación inmobiliaria. Por eso solicitamos a los señores diputados a que acompañen con su voto esta fundamental medida.